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民生保供不断线

2023-07-27 17:35:35    来源:宁夏日报

7月23日,银川市公共交通有限公司兴洲北街加气充电站副站长罗晓龙检查公交车充电口有无安全隐患。记者 陈思 摄

俗话说:“热在三伏”。7月11日入伏,8月19日出伏,今年的三伏天,自2015年以来已连续第九年三伏长达40天。

连日来,面对持续高温,我区各地各部门多措并举,保障居民用水、用电、出行等民生需求,确保平安度夏。


(资料图片)

7月24日,高温天气下,环卫工人实行错峰作业。记者 周昕 摄

生活

错峰调度用水用电无忧

“为做好企业、民生用电保障,我们积极采用负荷转移和不停电作业等措施,并完成高层小区、学校、医院、福利院、大型商超等民生客户用电安全隐患排查整治,预防和减少用电安全事故。”面对连日来的高温“烤”验,国网宁夏电力有限公司及所属供电公司千方百计保障民生、公共服务和企业用电需求。

“国网宁夏电力紧盯燃料供应、机组运行、储能投产、自备电厂管理,降低度夏期间机组非停率和受阻率,确保机组稳发满发、应发尽发。”该公司负责人告诉记者,为确保电网安全稳定运行,公司密切跟踪天气变化,动态研判供需形势,组织人员实施设备差异化运维,对重点变电站和线路设备进行用电负荷高峰期特殊巡视、夜间巡视、负荷实测和红外检测,及时发现处置设备运行隐患,确保安全用电。

连日持续高温,银川市自来水供水量也节节攀升。银川市城区日供最大水量达到了81万立方米,市辖三区内现运行的银川水厂、贺兰山水厂、第三水厂和第八水厂均处于满负荷运行状态,银川市部分小区在高峰期时段出现水压过小的情况。

“目前我们所有水厂每日最大供水量能达到84万立方米左右。我们精心制定用水计划,持续强化迎高温保供水的全流程管控,做好设备保养维护,从各个水厂深挖潜能。”银川水厂厂长助理董斐说。

7月20日,银川市中铁水务集团有限公司发出《城市夏季用水高峰期错峰用水通知》,号召居民生活、生产用水和园林、物业绿化用水实行错峰用水,并在每天6:30-8:30、11:30-13:30、18:00-20:00三个时段进行集中加压,全力保障居民夏季用水。高峰加压保障期间,禁止绿化用水,缓解城市用水供需矛盾。为确保高峰时期供水能力,该公司对高峰期供水期间管网跑、冒、滴、漏等情况,实行应急状态维修,以减少对供水效率的影响。对绿化覆盖范围广、泄压严重区域,加派人力进行错峰用水劝导;成立专业运行维护队伍24小时备岗,针对筛选出水压低、水量不足的小区制定排查方案并及时解决。

据了解,面对夏季高温天气,我区各级水行政主管部门和供水企业多措并举,全力保障城乡居民生活用水和各行业发展用水。“我们有效利用水利部12314等监督举报平台,及时妥善解决城乡供水投诉,并督促指导市、县(区)水行政主管部门和有关供水企业完善供水保障应急预案,通过采取水源调剂、水量调配等应急保障措施,确保全区生活生产用水安全稳定有序。”7月24日,自治区水利厅节约用水与城乡供水处相关负责人介绍,我区依托宁夏水投、中铁水务等骨干供水企业的专业化管理能力,扎实做好水源保护、水厂运行、水质净化消毒和水质检测监测工作,目前全区188处城乡集中供水工程全部良性运行。

7月25日,宁夏水投集团红寺堡水务公司工作人员检修自来水净化装置。记者 裴云云 摄

交通

防暑安全一个也不能少

“加气枪头密封圈橡胶出现软化现象,密封性下降,需要立即关闭气源及车辆进气阀,更换设备。”7月23日下午3时左右,气温高达35℃,银川市公共交通有限公司兴洲北街加气充电站内,加气站副站长罗晓龙正在对公交车辆充装天然气前进行设备常规检查,发现问题后立即通知加气人员进行处理。

“在高温天气下,如果在加气过程中出现加气枪密封圈口软化或者燃气管线接口松动,极易发生泄漏,引起火灾。”罗晓龙说。

随着夏季“高温模式”开启,银川市公共交通有限公司公交加气充电站也加大了对设备的日常巡检力度。同时,银川市公共交通有限公司结合夏季气候特点,提前制定高温防护期方案、提前落实车辆空调系统等重点元器件的清洁维护保养、增设人员驻站巡检等,全方位“迎战”高温酷暑。

“高温天气对车辆轮胎也有一定影响。轮胎气压不稳定,表面有裂纹、磨损,都容易爆胎。”7月23日,银川市公共交通有限公司汽车维修中心主任李广学说,维修中心每月1日、10日、20日要对所有公交运营线路进行3次100%全覆盖检查,检查轮胎胎压,并加强对电气线路、电池状况的检查。

此外,银川公交公司还高度重视职工健康安全和防暑降温工作,广泛开展职工安全教育宣传活动,为职工购买茶叶、防暑药、饮料、冰袖等防暑降温用品。“除了配备消暑物资,我们还加强对公交车长的安全管理,做到‘见人见车见站’。”银川市公共交通有限公司安全总监、运营管理部部长梁波介绍,例如在公交车长交接班时,一线站长要提醒司机多喝水、留意自身身体情况,谨防中暑。

随着气温升高,也给安全行车带来隐患。

7月24日,自治区公安厅交通管理局有关负责人说,夏季高温天气,道路面经太阳暴晒容易产生“镜面效应”,使人产生错觉,容易烦躁,导致开车时注意力不集中。此外,夏季昼长夜短,且温度高,驾驶人睡眠不足,行车中容易疲劳瞌睡引发事故。入夏以来,宁夏交警针对夏季道路交通安全特点,落实网上网下巡控查控机制,深化错时勤务落实,加大重点路段、时段管控力度,强化夏收农村路面管控,集中开展酒驾醉驾、不按规定使用安全带和疲劳驾驶查处等统一行动,提升重点隐患车辆路面拦截检查效能。同时,紧盯“两客一危一货一面”及6座以上小客车等7类重点车辆,集中查处6大类易肇事肇祸重点违法行为,严防发生重特大交通事故。

自治区公安厅交通管理局有关负责人提醒广大驾驶员,高温天气应加强对发动机冷却系统的检查、保养,包括水箱、节温器、水泵、风扇等,及时加注冷却水;要经常检查制动系统,防止制动系统失灵;及时添加或更换制动液,彻底排净液压系统中的空气,使制动系统保持良好的工作状态;长下坡途中应避免停车;若发现制动毂发烫,应停车降温,但不可浇冷水,以防制动毂破裂;要经常检查轮胎,发现轮胎有鼓包、裂纹等要及时修复或更换;长途驾驶前应适当降低车胎气压,行车途中休息时,及时检查轮胎的温度和压力;若发现胎温、胎压过高时,不可采取放气和泼冷水的方式,应选择阴凉处停车,防止温度过高发生爆胎。

7月24日,银川市环卫处对主街道进行喷雾作业,做好城市降温工作。记者 周昕 摄

环境

夏季作业为城市降温消暑

7月24日,记者从银川市环卫、园林部门了解到,市环卫和园林部门已开启“清凉保洁”夏季作业模式,给城市“降温消暑”。

银川市环境卫生管理处在做好城市环境保洁的同时,积极与气象部门互动,适时将天气变化情况通知到一线环卫作业班组,根据室外气温增加洒水降温频次。在酷热时段,环卫工人实施错峰作业,实施路面洒水、湿法作业,进行空气湿度的调节,减轻污染,有效抑尘、降温。重点对银川市贺兰山路、北京路、上海路、解放路、正源街、广场东西路、亲水街、丽子园街、兴洲街等274条主要街路的机动车道、非机动车道、人行道进行全覆盖清洗洒水作业,高温时段采取高压冲水、雾炮喷水、人工水枪冲水的办法集中抑尘降温。银川市环卫处还指导银川市荣洁生活固体废物处理处置有限公司加强对各垃圾转运站、直运站清洁和消杀频次,平均每天收集转运生活垃圾2000吨左右,做到垃圾即到即装、日产日清。

连续的高温天气,给绿化养护工作带来挑战。“高温高湿的天气使得蚜虫、蚧壳虫等害虫大量繁殖。”银川市林业(园林)有害生物检疫检验站工程师辛颖介绍,针对近期持续高温病虫害滋生,银川市园林管理局在药物喷施工作中结合无人机“飞防”等技术,利用夜间做好园林树木病虫害防治工作。

银川市园林管理局绿化二处负责人方明表示,针对近期持续高温天气,该局加强了道路隔离带、景观绿地及小微公园的补水力度,并做好露地花卉、花田花海的施肥及中耕除草工作,确保所有主次干道的绿化景观拥有“高颜值”。

35℃以上

户外作业可领高温津贴

为加强对高温天气作业人员的劳动保护,国家赋予劳动者诸多“高温权益”。记者从自治区人力资源和社会保障厅获悉,按照我区相关规定,当气温超过35℃时,存在高温作业及高温天气期间安排职工工作的企业、事业单位和个体经济组织等用人单位,应向职工发放高温津贴。

据悉,用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外作业,以及不能采取有效措施将工作场所温度降至33℃以下的,应向劳动者发放高温津贴;高温、露天作业人员每人每天12元,其他作业人员每人每天8元,按在岗职工实际出勤天数计发。事业单位发放高温津贴到各级人社部门备案后执行;企业发放高温津贴纳入工资总额,在职工福利费中列支,不作为最低工资标准的组成部分。

按照宁夏的高温津贴发放标准,高温津贴的发放月份为6月至9月。人社部门提醒,如果劳动者所在用人单位没有按照规定发放高温津贴,劳动者可拨打人力资源和社会保障服务电话12333投诉。(记者 杨 超 鲁延宏 裴云云 陈 思 周 昕 马照刚 实习生 田文花 叶 丹)

中暑如何认定工伤

高温条件下坚持工作,“清凉权”也需维护,一旦严重中暑,劳动者应该如何维权呢?

《工伤保险条例》第十四条规定,职工患职业病的,应当认定为工伤。2012年国家安全生产监督管理总局、卫生部、人社部等部门联合发布《防暑降温措施管理办法》第十九条规定,劳动者因高温作业或者高温天气作业引起中暑,经诊断为职业病的,享受工伤保险待遇。根据上述规定,劳动者因高温作业或者在高温天气下作业导致中暑,被职业病诊断部门确认为职业病的,应当认定为工伤。

“中暑如何认定工伤?难点在于劳动关系确认、职业病诊断等程序复杂,一些用人单位不配合提供相关材料。”宁夏大远律师事务所律师张瑞说,我区发生过类似案例,某养殖场工人高温天气下工作时中暑被送往医院就诊,经抢救无效死亡。事发后工人家属向养殖场和保险公司索赔,但保险公司以中暑不属于意外伤害,不在赔付保险范围之内拒绝赔偿,且养殖场不予提供申请工伤材料,导致维权困难。后经过人民法院判决,养殖场工人的合法权益得到维护。

张瑞告诉记者,按照规定,用人单位安排劳动者在高温天气下工作,造成伤害的,应当依照相关规定和制度予以赔付。但需要注意的是,在高温条件下工作期间发生中暑引发职业病或心脏病猝死等情况造成劳动者伤亡的,想要确认中暑为职业病的,一定要向职业病防治机构提请职业病诊断,拥有该机构的诊断才能依法申请工伤认定,并享受工伤社会保险待遇。如果用人单位为劳动者缴纳工伤保险,那么相关待遇就会从保险基金中列支;如果用人单位没有为劳动者缴纳工伤保险,劳动者可向用人单位主张赔偿权利,用人单位则必须保证劳动者享受到相关工伤保险待遇。

“无论是高温津贴,还是在高温天气下作业发生的意外事故造成伤害的追诉和赔付等,都要将相关法律和制度落到实处,否则将造成文件与落实两张皮,从而造成劳动者维权路困难重重。”张瑞说。

那么,如果用人单位未采取有效防暑降温措施,受伤害劳动者能要求其承担责任吗?

张瑞说,《防暑降温措施管理办法》第五条规定,用人单位应当建立、健全防暑降温工作制度,采取有效措施,加强高温作业、高温天气作业劳动保护工作,确保劳动者身体健康和生命安全。近日,国家卫健委办公厅、国家疾控局综合司联合印发了《关于做好2023年用人单位防暑降温工作的通知》,强调用人单位改善作业场所环境和条件,开展防暑降温、中暑急救等知识培训,切实保障劳动身心健康。因此,用人单位应当根据国家有关规定,合理布局生产现场,改进生产工艺和操作流程,采用良好的隔热、通风、降温措施,保证工作场所符合国家职业卫生标准要求。在高温天气期间,用人单位应当根据生产特点和具体条件,合理安排工作时间、轮换作业、适当增加高温工作环境下劳动者的休息时间和减轻劳动强度。如因未依法提供防暑降温措施导致劳动者伤亡的,应当承担相应责任。(记者 马 忠)

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